理论动态丨新时代党的建设实践的理论升华和思想结晶

中央纪委国家监委网站   2023-10-16

习近平总书记关于党的建设的重要思想深刻回答了建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党这个重大时代课题,突出了全面从严治党主题主线,提出了一系列管党治党、兴党强党的新理念新思想新战略,牢牢把握以伟大自我革命引领伟大社会革命的重大使命,具有鲜明的理论原创性、强大的实践引领力、系统的科学方法论,为丰富和发展马克思主义建党学说作出了重大原创性贡献,构成习近平新时代中国特色社会主义思想的“党建篇”。

回答了建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的时代课题

一部马克思主义政党建设史就是一部在理论和实践中不断思考、不断探索从建设马克思主义政党到建设长期执政的马克思主义政党的历史。在中国共产党的建设史上,形成了毛泽东建党思想、邓小平执政党建设理论,“三个代表”重要思想和科学发展观继续丰富和发展了马克思主义建党学说,不断取得新的成果。中国共产党结合新的历史方位以改革精神推进党的建设,不断巩固党的阶级基础、扩大党的群众基础,不断提高党的执政能力和领导水平、增强拒腐防变和抵御风险的能力,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,这些都是对执政规律的科学认识和成功实践。

中国特色社会主义进入新时代,两个大局同步交织、相互激荡。随着中国日益走近世界舞台的中央,中国共产党已经成为世界上最大的马克思主义执政党。面对国内外各种风险、考验纷至沓来,我们党能否立得起、稳得住,是全党全社会关注的重大问题。打铁必须自身硬。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定,把全面从严治党作为党的建设的鲜明主题,坚持全面从严治党永远在路上,坚持党的自我革命永远在路上,形成了党在新时代关于执政党建设的系统性、原创性、前瞻性认识。2014年6月,习近平总书记在主持十八届中央政治局第十六次集体学习时指出,中国共产党是一个“在中国长期执政的马克思主义政党”。党的十九大报告提出新时代党的建设总要求,将“执政能力建设”修改为“长期执政能力建设”,对建设长期执政的马克思主义政党进行布局、部署。在十九届中纪委六次全会上,习近平总书记精辟概括对建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的规律性认识。《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》把“建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重大时代课题。从建设马克思主义政党到建设长期执政的马克思主义政党,从执政能力建设到长期执政能力建设,展现了踏上新征程的中国共产党立志全面建成社会主义现代化强国的奋斗目标。

突出了全面从严治党的主题主线

我们党在20世纪60年代提出“党要管党”,党的十三大提出“从严治党”,党的十六大把“党要管党、从严治党”写入党章。2014年12月,习近平总书记在江苏考察期间提出“全面从严治党”,此后把“全面从严治党”纳入“四个全面”战略布局。习近平总书记指出,全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。

所谓“核心是加强党的领导”,全面从严治党的目的是坚持和加强党的全面领导;全面从严治党的保障是坚持党的全面领导和党中央集中统一领导。基础在全面,但全面中有重点即“关键少数”,如高级干部、“一把手”和领导班子成员等。关键在严,严是一种态度,但严中有爱,严管和厚爱相结合、激励和约束并重。要害在治,就是落实全面从严治党政治责任。

中国共产党是世界上最大的政党,大就要有大的样子,大也有大的难题。习近平总书记将大党独有难题总结为六个“如何始终”,即如何始终不忘初心、牢记使命,如何始终统一思想、统一意志、统一行动,如何始终具备强大的执政能力和领导水平,如何始终保持干事创业精神状态,如何始终能够及时发现和解决自身存在的问题,如何始终保持风清气正的政治生态。解决这些难题,必须把全面从严治党作为长期战略、永恒课题。

党的十九大报告提出新时代党的建设总要求,以系统思维展示了全面从严治党的目的、原则、主线、布局、目标、任务等。党的二十大报告提出“健全全面从严治党体系”的要求。习近平总书记指出,健全这个体系,需要坚持制度治党、依规治党,更加突出党的各方面建设有机衔接、联动集成、协同协调,更加突出体制机制的健全完善和法规制度的科学有效,更加突出运用治理的理念、系统的观念、辩证的思维管党治党建设党。坚持内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通,进一步健全全面从严治党体系。特别是“突出运用治理的理念、系统的观念、辩证的思维”,指明了健全全面从严治党体系必须纳入推进国家治理体系和治理能力现代化中来思考,必须运用系统思维进行设计。

党的十八大以来,全面从严治党取得了历史性、开创性成就,产生了全方位、深层次影响。比如,党的政治建设纲举目张,党内政治生态焕然一新;思想建党固本培元,理论强党凝心铸魂;贯彻落实新时代党的组织路线,党组织的政治功能、组织功能不断增强,党的组织体系上下贯通、执行有力;驰而不息纠正“四风”,八项规定改变中国;全面加强党的纪律建设,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,等等。

提出了一系列管党治党、兴党强党新理念新思想新战略

习近平总书记关于党的建设的重要思想以全面从严治党为主题主线,深刻阐明了党的建设的根本原则、重大使命、科学布局、价值追求、重点任务,集中体现为“十三个坚持”。“十三个坚持”是一个系统、整体。其中,“坚持和加强党的全面领导”是根本原则,体现了新时代全面从严治党的目的和保证。党的领导是全面的、系统的、整体的,必须全面、系统、整体加以落实。党的全面领导融入全面从严治党之中必然以履行全面从严治党政治责任体现出来,“坚持和加强党的全面领导”,“坚持落实全面从严治党政治责任”二者首尾呼应、形成闭环。“坚持以党的自我革命引领社会革命”是重大使命,也是需要“牢牢把握”的战略思想。新时代党的建设总要求提出的全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,一并构成科学布局,体现在“十三个坚持”之中。“坚持江山就是人民、人民就是江山”,体现了党的性质、宗旨,这是中国共产党矢志不渝的价值追求。党的二十大对党的建设作出的七项战略部署属于重点任务,体现在“十三个坚持”之中。比如,“坚持严密党的组织体系,坚持造就忠诚干净担当的高素质干部队伍,坚持聚天下英才而用之”,“坚持持之以恒正风肃纪,坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,坚持完善党和国家监督体系”分别体现为组织工作、党风廉政建设和反腐败斗争,涉及党的自我革命的主体、客体建设,显然属于重点任务。

习近平总书记关于党的建设的重要思想继承和发展了马克思主义建党学说,运用马克思主义立场观点方法分析问题、解决问题,形成六个显著特征。一是这一重要思想是来自人民、为了人民、造福人民的理论,人民的创造性实践是这一重要思想的不竭源泉。二是这一思想立足深刻认识共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律,在新时代全面从严治党的伟大实践中独立自主探索党的建设创新成果。三是这一重要思想始终坚持马克思主义建党学说不动摇,坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,不断推进党的建设理论创新、实践创新、制度创新。四是这一重要思想及时发现和解决自身存在的问题,以赢得人民衷心拥护,巩固长期执政地位。五是这一重要思想贯彻落实新时代党的建设总要求,健全全面从严治党体系,形成内在联动、一体推进的“十三个坚持”的科学内涵,确保管党治党和兴党强党一体实现、依规治党和依法治国有机统一、自我革命和社会革命互相促进。六是这一重要思想在世界马克思主义政党命运比较中深化了对党的自我革命的规律性认识,在党际交流中汲取人类政治文明的有益成果,始终为人类谋进步、为世界谋大同。

把握了以党的自我革命引领社会革命的重大使命

2015年5月,习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第十二次会议上提出“勇于自我革命”。此后,习近平总书记把自我革命与全面从严治党、党性锻炼、全面从严治军等概念统一起来,在所有这些概念中,自我革命与全面从严治党的关系最为紧密。习近平总书记指出:“全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践,开辟了百年大党自我革命的新境界。”如此看来,自我革命是党与生俱来的鲜明品格,全面从严治党是新时代党的建设的鲜明主题。

何谓自我革命?《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出:党历经百年沧桑更加充满活力,其奥秘就在于始终坚持真理、修正错误。只要我们不断清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素,不断清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒,就一定能够确保党不变质、不变色、不变味。党的自我革命内涵可以理解为坚持真理、修正错误,发现问题、纠正偏差;外延是自我净化、自我完善、自我革新、自我提高;高线目标是永葆党的先进性,永远走在时代前列;底线目标是永葆党的纯洁性,确保不变质、不变色、不变味;主体是各级党组织和全体党员、干部;对象是损害党的先进性和纯洁性的因素、损害党的健康肌体的病毒;途径是全面从严治党;态度是守正创新、正视问题、刀刃向内;保障是党的全面领导和党中央集中统一领导。

何谓社会革命?马克思在1859年撰写的《〈政治经济学批判〉序言》中指出:“社会的物质生产力发展到一定阶段,便同它们一直在其中运动的现存生产关系或财产关系(这只是生产关系的法律用语)发生矛盾。于是这些关系便由生产力的发展形式变成生产力的桎梏。那时社会革命的时代就到来了。”马克思列宁主义传入中国,带来了社会革命的新思想,中国共产党在一大纲领中明确指出“党的根本政治目的是实行社会革命。”习近平总书记指出:“社会革命以生产力和生产关系的矛盾运动为基础,不仅仅是一种破除旧的政治上层建筑的社会运动,更是一种新的社会建设运动。”

推进社会革命的中国共产党首先通过政治革命打碎旧的国家机器并建立中华人民共和国,成立人民政府,找到了跳出历史周期率的第一个答案;推进社会革命的中国共产党坚持自我革命,使党永葆先进性和纯洁性,找到了跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案,两个答案有机结合,相互促进。如此看来,中国共产党既是马克思主义执政党,也是马克思主义革命党。党的十八大以来,习近平总书记提出“自我革命勇气”,“发挥彻底的自我革命精神”,“勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志”,使“自我革命”一词从“勇气”“精神”向中国共产党的“显著标志”转变,继承和发展了马克思主义建党学说,成为新时代党的建设基础理论。

综上所述,习近平总书记关于党的建设的重要思想是新时代党的建设理论和实践创新成果的集大成,贯穿着马克思主义立场观点方法,包含着原创性、时代性、指导性的重大思想观点,蕴含着丰富的道理学理哲理,是一个科学、完整、成熟的党建理论体系。全党同志都要以坚持和加强党中央集中统一领导为最高原则,以忠诚为党护党、全力兴党强党为根本使命,以解决大党独有难题、健全全面从严治党体系为重大任务,坚持不懈用这一重要思想武装全党、指导实践、推动工作。〔祝灵君 作者系中央党校(国家行政学院)党的建设教研部副主任〕